國家發展改革委：《必須招標的工程建設項目規定》修訂征求意見

國家發展改革委4月20日發布《國家發展改革委關于<必須招標的工程建設項目規定>（修訂征求意見稿）公開征求意見的通知》，就《必須招標的工程建設項目規定》（修訂征求意見稿）公開征求意見。

國家發展改革委對《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號，以下簡稱16號令）、《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》（發改法規規〔2018〕843號，以下簡稱843號文）進行修訂，是為了深化招標投標領域“放管服”改革，落實《優化營商環境條例》要求，進一步完善依法必須招標制度。

《必須招標的工程建設項目規定》（修訂征求意見稿）是在將16號令和843號文合并基礎上，對16號令有關條款作出解釋性補充規定，并明確了規模標準以下工程建設項目采購的法律適用。意見反饋截止日期為2020年5月20日。

國家發展改革委首次明確“新基建”范圍

2020年4月20日，國家發改委首次明確新型基礎設施的范圍，相關負責人表示：初步研究認為，新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。目前來看，新型基礎設施主要包括3個方面內容：

一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。 

二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。 

三是創新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。 

當然，伴隨著技術革命和產業變革，新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的，將持續跟蹤研究。

國采中心：出臺電子競價管理辦法

中央國家機關政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）近日印發《中央國家機關政府采購中心電子競價管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以進一步規范電子競價操作行為，并且明確了采購人、供應商以及國采中心三方的職責?！掇k法》自即日起施行,《中央國家機關政府采購中心網上競價管理辦法》同時廢止。

《辦法》進一步明確了電子競價的實質是詢價采購，適用于分散采購限額標準以下，納入電子競價品目范圍內的采購項目。對于采購人職責，《辦法》要求，電子競價應當遵守并積極落實國家有關節能環保、自主創新、扶持中小企業、知識產權保護、國家信息安全等政策規定。采購人所采產品屬于《節能產品政府采購品目清單》范圍內的，執行強制采購政策；采購人所采產品屬于《環境標志產品政府采購品目清單》范圍內的，當報價相同時，應當優先選擇具備國家認可的認證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書的產品。供應商及所投報產品廠商均為小微企業的，按照報價扣除6%后的價格進行排序。

對于供應商職責，《辦法》提出，供應商應當遵循誠實守信原則，參與競價應當響應采購人提出的所有需求，競價時間截止后不得對報價及相關內容做任何更改或退出，應當按照競價需 求和成交公告簽訂合同并提供相關服務。

國家稅務總局：受疫情影響逾期繳稅不影響企業信用

疫情之下，逾期申報或者逾期繳稅會不會影響企業信用？4月22日，國家稅務總局給出明確答復——不會。對于受疫情影響而逾期申報或者逾期報送相關資料的納稅人，可免予行政處罰，相關記錄也不納入納稅信用評價。按照納稅信用評價制度，今年1月之后納稅人發生的逾期申報記錄，要到2021年才對其納稅信用級別產生影響。

疫情結束后，稅務機關會主動提醒廣大納稅人，對自身納稅信用記錄進行核實，有問題的可以及時調整。如果納稅人在2021年發布新的評價結果前，沒有及時核實調整，還可以在明年年底前向稅務機關提出納稅信用復評申請，進而有效消除因為疫情防控對自身納稅信用的影響。

北京2130項規模以上在建工程全部復工

在近日舉辦的北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會上，據北京市住房和城鄉建設委員會二級巡視員王鑫介紹，截至4月21日，北京市在建工程到崗40余萬人，2130項規模以上在建工程已于4月9日全部復工，復工率達 100%，實現規模以上工程應復盡復目標；市級續建重點工程復工 175項，實現能復盡復目標。

王鑫表示，各區住房和城鄉建設委員會對新開復工項目應在復工后3日內，對施工現場疫情防控、安全生產、復工上崗率等進行檢查。其他項目按照監督執法檢查計劃、“雙隨機一公開”、差異化監管、專項檢查等方式開展日常檢查。

據介紹，為給企業提供“一對一”服務指導，北京市住房和城鄉建設委員會開通了“建設工程復工服務保障直通車”服務熱線，統籌協調解決建設工程復工中遇到的防疫物資、勞務人員運輸、建筑垃圾消納等各類困難和問題，積極幫助指導企業復工達產。截至目前，累計受理勞務人員返京、建材供應等各類問題近 3000個和工程造價問題176項，均已及時解答。

責編：小賴