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2020年火標(biāo)網(wǎng)4月份大數(shù)據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)分析報告

2020-05-08 11:46:44

招標(biāo)行業(yè)月度數(shù)據(jù)分析報告（2020年4月）一、2020年4月份招標(biāo)采購整體概況 1.2020年4月份招標(biāo)采購數(shù)據(jù)概況 2020年4月份火標(biāo)網(wǎng)共發(fā)布招標(biāo)采購信息3077272條，其中招標(biāo)采購信息的發(fā)布時間主要集中在工作日，周末休息日依然較少，各周發(fā)布的招標(biāo)采購信息數(shù)量相對比較穩(wěn)定。圖1：2020年4月份招標(biāo)采購信息數(shù)量表（單位：條）與3月份相比，4月份招標(biāo)采購信息數(shù)量明顯增長，總數(shù)量共增長了1991595條。圖2：2020年3、4月份招投標(biāo)信息數(shù)量比較表（單位：條）二、2020年4月份火標(biāo)網(wǎng)國內(nèi)各地招標(biāo)采購概況 1、2020年4月份火標(biāo)網(wǎng)招標(biāo)采購數(shù)量區(qū)域概況 2020年4月份火標(biāo)網(wǎng)共計發(fā)布3077272條招標(biāo)信息，其中廣東省招標(biāo)采購信息數(shù)量最多，共258902條，約占10%；西藏省招標(biāo)采購信息數(shù)量最少，僅為8096條，但比3月份有所增長。圖3：2020年4月份各省份招標(biāo)采購信息數(shù)量表（單位：條）圖4：2020年4月份各省份招標(biāo)采購信息數(shù)量占比圖圖5：2020年4月份各省份招標(biāo)采購信息數(shù)量排行榜（單位：條） 2、2020年3、4月各省份招標(biāo)采購信息環(huán)比增量分析火標(biāo)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與3月份相比，4月份各地區(qū)的招標(biāo)采購信息數(shù)量都呈增長狀態(tài)，廣東省增長最多，共計增加了160291條；其次是安徽省，招標(biāo)采購信息數(shù)量增加了139028條。圖6：2020年3、4月各省份招標(biāo)采購信息環(huán)比增量排行表（單位：條）三、2020年4月30日前國內(nèi)已注冊企業(yè)數(shù)量火標(biāo)網(wǎng)統(tǒng)計顯示，截止2020年4月底已注冊企業(yè)共計4155.98833萬個。按注冊資本劃分，注冊資本100-200萬元的企業(yè)數(shù)量最多，有939.1957萬個，占比22.60%；注冊資本在500-1000萬元以上的企業(yè)數(shù)量最少，有506.109萬個，占比12.18%。圖7：2020年4月底已注冊企業(yè)數(shù)量分析表（單位：萬個）圖8：2020年4月前注冊企業(yè)資本比例分析表責(zé)編：小賴

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（4月27日-5月3日）

2020-05-07 10:34:22

國家發(fā)展改革委、住建部發(fā)布《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》 4月27日，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）等要求，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》。根據(jù)《征求意見稿》，《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制目的共有三點：一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確全過程工程咨詢的內(nèi)涵和外延，解決人們對全過程工程咨詢認(rèn)識不一、理解各異的現(xiàn)實問題。二是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，明確全過程工程咨詢的范圍和內(nèi)容，引領(lǐng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ墓こ套稍冾惼髽I(yè)發(fā)展全過程工程咨詢，增強國際競爭力。三是指導(dǎo)咨詢實踐，明確全過程工程咨詢的程序、方法及成果，指導(dǎo)工程咨詢類企業(yè)為委托方提供全過程工程咨詢服務(wù)。據(jù)悉，意見征求截止于2020年5月26日，有關(guān)單位和社會公眾可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進(jìn)入“《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》公開征求意見”欄目，對征求意見稿提出意見建議。國家發(fā)展改革委、住建部：嚴(yán)格限制新建250米以上建筑住建部和國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》。通知指出，將進(jìn)一步加強城市與建筑風(fēng)貌管理，重點治理“貪大、媚洋、求怪”等建筑亂象，嚴(yán)禁建筑抄襲、模仿、山寨行為，嚴(yán)格限制各地盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”。通知要求，嚴(yán)格限制各地盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”，一般不得新建500米以上建筑，各地因特殊情況確需建設(shè)的，應(yīng)進(jìn)行消防、抗震、節(jié)能等專項論證和嚴(yán)格審查，通過后上報住建部、發(fā)改委復(fù)核。同時，嚴(yán)格限制新建250米以上建筑，確需建設(shè)的，由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門結(jié)合消防等專題論證進(jìn)行建筑方案審查，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。通知還指出，中小城市要嚴(yán)格控制新建超高層建筑，縣城住宅要以多層為主。內(nèi)蒙古：地質(zhì)勘查項目招投標(biāo)工作實現(xiàn)全流程電子化 4月28日，內(nèi)蒙古土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓交易中心使用自行開發(fā)的內(nèi)蒙古自然資源交易系統(tǒng)，順利完成自治區(qū)地質(zhì)勘查基金2020年度地質(zhì)勘查項目招標(biāo)工作，實現(xiàn)了“全流程電子化，不見面開標(biāo)”。本次招投標(biāo)活動依托信息化建設(shè)成果，交易過程從公告發(fā)布、上傳電子標(biāo)書、系統(tǒng)網(wǎng)上唱標(biāo)、專家在線電子評標(biāo)、到系統(tǒng)自動匯總評標(biāo)結(jié)果及自動打印評標(biāo)報告，完全實現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)。招標(biāo)非煤固體礦產(chǎn)類、能源類、水文類、綜合研究類四類共56個項目，招標(biāo)額1.71億元。本次招投標(biāo)活動在創(chuàng)新工作方式，優(yōu)化服務(wù)流程上取得了提高，一是實現(xiàn)“不見面”開標(biāo)，投標(biāo)人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)參加在線開標(biāo)，實現(xiàn)人員零聚集的同時保證了開標(biāo)的公開、公平、公正。二是將原來的紙制開標(biāo)時間從4個小時縮短到20分鐘，極大地提升了服務(wù)效能。三是實現(xiàn)網(wǎng)上評標(biāo)，評標(biāo)專家通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)時間平均減少30%，更加便捷和減少了浪費。北京：提高綠色建筑獎勵標(biāo)準(zhǔn) 單項最高獎勵800萬元日前，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源委員會、市財政局印發(fā)的《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)項目市級獎勵資金管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）開始施行?！稌盒修k法》規(guī)定，綠色建筑單個項目最高獎勵800萬元，裝配式建筑每平方米可獲180元獎勵資金。據(jù)了解，為持續(xù)加強綠色建筑獎勵政策的積極引導(dǎo)作用，鼓勵建設(shè)和開發(fā)單位建造更高標(biāo)準(zhǔn)更高品質(zhì)的綠色建筑，考慮到標(biāo)準(zhǔn)的提升和項目建設(shè)成本投入的增加，北京市級財政在2014年綠色建筑獎勵標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)予以提高，對滿足北京市《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》或國家《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》《綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等專項標(biāo)準(zhǔn)并取得二星級、三星級綠色建筑運行標(biāo)識的項目分別給予50元/平方米、80元/平方米的獎勵資金，單個項目最高獎勵不超過800萬元。《暫行辦法》對綠色生態(tài)示范區(qū)也給予了相應(yīng)的財政鼓勵，綠色生態(tài)示范區(qū)獎勵資金總額為300萬元。滿足條件的綠色生態(tài)示范區(qū)經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，給予獎勵資金200萬元；項目開工或改造更新規(guī)模達(dá)到50%后，并通過規(guī)劃建設(shè)績效評價，再給予獎勵資金100萬元。獎勵資金主要用于示范區(qū)綠色生態(tài)規(guī)劃建設(shè)、改造更新和環(huán)境提升，包括規(guī)劃編制、設(shè)計咨詢、運營管理、績效評價、數(shù)據(jù)采集等。同時，《暫行辦法》將申報綠色生態(tài)示范區(qū)（功能區(qū)類）的規(guī)劃范圍由原來的“原則上3平方公里以上”調(diào)整到“應(yīng)原則上1平方公里以上”。對授予“北京市綠色生態(tài)示范區(qū)”稱號的園區(qū)或住區(qū)，頒發(fā)證書及獎牌（有效期3年），首次獎勵資金由300萬元調(diào)整為200萬元，獲評稱號3年內(nèi)且通過規(guī)劃建設(shè)績效評價后頒發(fā)獎牌（永久有效），再給予獎勵資金由200萬元調(diào)整為100萬元。遼寧：將推進(jìn)“智慧工地”建設(shè) 近日，《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》對外發(fā)布，提出積極推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)；建設(shè)單位凡要求承包企業(yè)提供履約擔(dān)保的，必須對等提供工程款支付擔(dān)保等要求。在推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用方面，《意見》提出，遼寧將推進(jìn)運用5G等信息化技術(shù)對工程項目進(jìn)行全過程控制，并積極推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)，實行勞務(wù)用工實名制管理，實現(xiàn)信息技術(shù)與現(xiàn)場管理深度融合。在深化建筑業(yè)招投標(biāo)制度改革方面，遼寧將實施技術(shù)、質(zhì)量、安全、價格、信用等多種因素的綜合評價，防止惡意低價中標(biāo)。全省還積極發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)綠色建造方式，對被評定為省級及以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、示范項目的建筑業(yè)企業(yè)，在類似項目招標(biāo)時設(shè)置加分條件，市縣政府還將制定相應(yīng)的獎勵政策。《意見》還提出，遼寧將減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，對連續(xù)3年未發(fā)生拖欠工資行為，且實行勞務(wù)用工實名制、農(nóng)民工工資分賬制和銀行按月代發(fā)工資制管理的企業(yè)，適當(dāng)降低其保證金繳存比例。同時，將建立雙向擔(dān)保制度，建設(shè)單位凡要求承包企業(yè)提供履約擔(dān)保的，必須對等提供工程款支付擔(dān)保。蘭州市工程建設(shè)項目審批將實行“容缺受理” 今后，除即辦件和上報件以外，蘭州市在各級政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)項目并聯(lián)審批綜合窗口受理的各類項目將實行“容缺受理”。近日，蘭州市政府印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批“容缺受理”工作的實施意見》，蘭州市將穩(wěn)妥逐步推行“容缺受理”，優(yōu)化項目審批服務(wù)，最大限度簡化審批流程，縮短審批時限，降低制度性交易成本，推動工程建設(shè)項目開復(fù)工，盡快形成有效投資。《意見》表明，蘭州市將按照“小步快跑，步步見效”的方式，在工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域分批公布“容缺受理”事項，穩(wěn)妥開展“容缺受理”工作，力爭“成熟一批、實施一批”。市級擬“容缺受理”事項經(jīng)實施部門充分論證，由市政務(wù)服務(wù)部門牽頭公布后，即可在蘭州市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)審批流程中固化處理，標(biāo)注可容缺事項及要件，在審批管理系統(tǒng)容缺事項列表中增加《容缺受理承諾書》（包含補齊補正節(jié)點、逾期后果等內(nèi)容），并同步修改申報要件“一張表單”、事項實施清單、辦理流程，具體審批負(fù)責(zé)人員按設(shè)定的流程操作即可，形成制度性免責(zé)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域“容缺受理”事項，由本區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織論證公布。項目單位按“要件清單”提交項目要件資料后，由各級政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理窗口收件，分發(fā)各責(zé)任部門按“容缺受理”程序組織并聯(lián)辦理。責(zé)編：小賴

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（4月20日-4月26日）

2020-04-30 13:58:07

國家發(fā)展改革委：《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目規(guī)定》修訂征求意見國家發(fā)展改革委4月20日發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于<必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目規(guī)定>（修訂征求意見稿）公開征求意見的通知》，就《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目規(guī)定》（修訂征求意見稿）公開征求意見。國家發(fā)展改革委對《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號，以下簡稱16號令）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號，以下簡稱843號文）進(jìn)行修訂，是為了深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，進(jìn)一步完善依法必須招標(biāo)制度。《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目規(guī)定》（修訂征求意見稿）是在將16號令和843號文合并基礎(chǔ)上，對16號令有關(guān)條款作出解釋性補充規(guī)定，并明確了規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項目采購的法律適用。意見反饋截止日期為2020年5月20日。國家發(fā)展改革委首次明確“新基建”范圍 2020年4月20日，國家發(fā)改委首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：初步研究認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。目前來看，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個方面內(nèi)容：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。當(dāng)然，伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，將持續(xù)跟蹤研究。國采中心：出臺電子競價管理辦法中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）近日印發(fā)《中央國家機關(guān)政府采購中心電子競價管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以進(jìn)一步規(guī)范電子競價操作行為，并且明確了采購人、供應(yīng)商以及國采中心三方的職責(zé)?！掇k法》自即日起施行,《中央國家機關(guān)政府采購中心網(wǎng)上競價管理辦法》同時廢止。《辦法》進(jìn)一步明確了電子競價的實質(zhì)是詢價采購，適用于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下，納入電子競價品目范圍內(nèi)的采購項目。對于采購人職責(zé)，《辦法》要求，電子競價應(yīng)當(dāng)遵守并積極落實國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國家信息安全等政策規(guī)定。采購人所采產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)的，執(zhí)行強制采購政策；采購人所采產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)的，當(dāng)報價相同時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備國家認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品。供應(yīng)商及所投報產(chǎn)品廠商均為小微企業(yè)的，按照報價扣除6%后的價格進(jìn)行排序。對于供應(yīng)商職責(zé)，《辦法》提出，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信原則，參與競價應(yīng)當(dāng)響應(yīng)采購人提出的所有需求，競價時間截止后不得對報價及相關(guān)內(nèi)容做任何更改或退出，應(yīng)當(dāng)按照競價需求和成交公告簽訂合同并提供相關(guān)服務(wù)。國家稅務(wù)總局：受疫情影響逾期繳稅不影響企業(yè)信用疫情之下，逾期申報或者逾期繳稅會不會影響企業(yè)信用？4月22日，國家稅務(wù)總局給出明確答復(fù)——不會。對于受疫情影響而逾期申報或者逾期報送相關(guān)資料的納稅人，可免予行政處罰，相關(guān)記錄也不納入納稅信用評價。按照納稅信用評價制度，今年1月之后納稅人發(fā)生的逾期申報記錄，要到2021年才對其納稅信用級別產(chǎn)生影響。疫情結(jié)束后，稅務(wù)機關(guān)會主動提醒廣大納稅人，對自身納稅信用記錄進(jìn)行核實，有問題的可以及時調(diào)整。如果納稅人在2021年發(fā)布新的評價結(jié)果前，沒有及時核實調(diào)整，還可以在明年年底前向稅務(wù)機關(guān)提出納稅信用復(fù)評申請，進(jìn)而有效消除因為疫情防控對自身納稅信用的影響。北京2130項規(guī)模以上在建工程全部復(fù)工在近日舉辦的北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會二級巡視員王鑫介紹，截至4月21日，北京市在建工程到崗40余萬人，2130項規(guī)模以上在建工程已于4月9日全部復(fù)工，復(fù)工率達(dá) 100%，實現(xiàn)規(guī)模以上工程應(yīng)復(fù)盡復(fù)目標(biāo)；市級續(xù)建重點工程復(fù)工 175項，實現(xiàn)能復(fù)盡復(fù)目標(biāo)。王鑫表示，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對新開復(fù)工項目應(yīng)在復(fù)工后3日內(nèi)，對施工現(xiàn)場疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工上崗率等進(jìn)行檢查。其他項目按照監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃、“雙隨機一公開”、差異化監(jiān)管、專項檢查等方式開展日常檢查。據(jù)介紹，為給企業(yè)提供“一對一”服務(wù)指導(dǎo)，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會開通了“建設(shè)工程復(fù)工服務(wù)保障直通車”服務(wù)熱線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程復(fù)工中遇到的防疫物資、勞務(wù)人員運輸、建筑垃圾消納等各類困難和問題，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。截至目前，累計受理勞務(wù)人員返京、建材供應(yīng)等各類問題近 3000個和工程造價問題176項，均已及時解答。責(zé)編：小賴

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（4月13日-4月19日）

2020-04-30 13:53:51

北京：5月1日起將定期開展政府采購公告規(guī)范檢查北京市財政局日前印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)>的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ废蚴袑俑鲉挝?，各區(qū)財政局、開發(fā)區(qū)財政審計局、燕山財政分局，各政府采購代理機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)了《財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）>的通知》（財辦庫〔2020〕50號）（以下簡稱《規(guī)范》），并提出了四項工作要求。一是市屬各單位應(yīng)認(rèn)真履行政府采購信息公開主體責(zé)任，按照《規(guī)范》要求，及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范公開本單位政府采購信息。二是各區(qū)財政局按照《規(guī)范》內(nèi)容，指導(dǎo)各區(qū)預(yù)算單位做好政府采購信息公開工作，規(guī)范區(qū)級政府采購公告管理。三是北京市各政府采購代理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵循《規(guī)范》要求，認(rèn)真如實填寫各項內(nèi)容，禁止上傳加密附件和敏感信息。四是2020年5月1日起按照《規(guī)范》要求，在北京市政府采購管理系統(tǒng)中啟用相關(guān)信息公告模板。市財政局將定期開展公告規(guī)范檢查，對發(fā)布公告不符合相關(guān)要求的，將在北京市政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示。四川：鼓勵采購人聯(lián)合采購四川省財政廳將預(yù)算執(zhí)行作為一項重點工作來抓。該廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2020年政府采購預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），就是為了貫徹執(zhí)行《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<貫徹落實中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署要求的工作方案>的通知》（川府發(fā)〔2020〕6號）關(guān)于實施積極的財政支持有關(guān)要求，優(yōu)化采購預(yù)算管理，提升采購執(zhí)行效率，有序恢復(fù)全省政府采購正常秩序，助力經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。除了提升采購執(zhí)行效率，除了精簡采購業(yè)務(wù)辦理流程、優(yōu)化采購人內(nèi)部決策程序、合理選擇采購方式、強化采購過程管理外，《通知》還鼓勵采購人聯(lián)合采購。對部門（單位）采購需求相同的采購項目，在采購單位自愿的前提下，鼓勵主管部門或牽頭單位組織歸集作為一個項目委托同一家采購代理機構(gòu)代理采購。采購執(zhí)行過程中涉及需求論證、單一來源和進(jìn)口產(chǎn)品論證及公示，可由主管預(yù)算單位或牽頭單位組織集中論證、公示；對采購方式變更和進(jìn)口產(chǎn)品審核等事項可統(tǒng)一申報，財政部門實行一攬子審批。寧夏改革項目審批制度為開復(fù)工“助跑” 為保障疫情防控期間工程建設(shè)項目審批高效有序開展，寧夏回族自治區(qū)通過深化“網(wǎng)上辦﹢掌上辦”、“承諾辦﹢容缺辦”、“預(yù)約辦﹢延期辦”以及“單獨辦變協(xié)同辦”、“現(xiàn)場辦變遠(yuǎn)程辦”“三加兩變”改革，精簡審批環(huán)節(jié)。截至目前，全區(qū)已完成429個工程建設(shè)項目審批，同比提速30%以上。據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“網(wǎng)上辦﹢掌上辦”是指依托寧夏工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”功能，分別制定5種不同類型工程建設(shè)項目網(wǎng)上辦事流程圖，明確規(guī)定疫情防控期間工程建設(shè)項目全部網(wǎng)上申報、在線審批。同時，推行“掌上辦”模式，將工程建設(shè)項目審批向移動終端延伸。針對疫情防控期間項目單位申報材料收集辦理相對耗時的實際，寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對項目審批中一些非要件審批材料采取承諾即辦、事后補辦等容缺審批模式，并對疫情防控急需項目開辟綠色通道，允許先行利用土地、疫情結(jié)束后6個月內(nèi)再補辦相關(guān)手續(xù)。為了讓企業(yè)線上、線下都“少跑路”，寧夏在疫情防控期間積極推行“預(yù)約辦理”模式，對受疫情影響辦理延續(xù)申請的建筑施工安全生產(chǎn)許可證和建筑施工等企業(yè)資質(zhì)可在規(guī)定期限內(nèi)自動延續(xù)，目前全區(qū)共為354家企業(yè)提供了資質(zhì)自動延續(xù)服務(wù)和辦理。哈爾濱市建設(shè)項目審批備案事項可線上辦理為精準(zhǔn)推動建筑企業(yè)開復(fù)工，強化疫情期間工程建設(shè)項目監(jiān)管，哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局日前發(fā)布《關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和加強工程項目監(jiān)管的通知》，要求凡可通過線上辦理的審批、備案等事項不再要求申請人到現(xiàn)場辦理，對確需提交紙質(zhì)材料的可以線上傳輸先行辦理，待疫情結(jié)束后一周內(nèi)再補交紙質(zhì)原件。依據(jù)《通知》，按照分區(qū)分級推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，各區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要全面掌握人員返崗及項目開復(fù)工情況，有效解決項目開復(fù)工遇到的實際困難。開展工地用工需求摸查，及時發(fā)布用工需求信息；主動聯(lián)系疫情低風(fēng)險地區(qū)招工，幫助企業(yè)采用“點對點”“門對門”包車直達(dá)等方式，最大限度地減少農(nóng)民工返崗風(fēng)險。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項目實際，統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應(yīng)、工地疫情防控和物資保障等工作。管理部門要督促工程建設(shè)單位切實保證工程項目合理工期，嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。督促企業(yè)落實質(zhì)量責(zé)任制度，重點加強對混凝土、鋼筋等建筑材料質(zhì)量檢測工作，防止因價格上漲偷工減料、使用不合格材料，切實保證工程質(zhì)量。疫情防控期間，分類指導(dǎo)相關(guān)項目單位合理順延項目工期，協(xié)商合理分擔(dān)防疫等相關(guān)費用，加快工程結(jié)算進(jìn)度。同時，加大對未取得施工許可證擅自施工、違法招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠農(nóng)民工工資等違法行為的監(jiān)督檢查，有效規(guī)范建筑市場主體行為。《通知》提出，各區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對建設(shè)項目涉及施工許可等審批服務(wù)事項，要加強部門協(xié)同聯(lián)動，簡化審批流程，壓縮審批時限。凡可通過線上辦理的審批、備案等事項不再要求申請人到現(xiàn)場辦理，對確需提交紙質(zhì)材料的可以線上傳輸、先行辦理，待疫情結(jié)束后一周內(nèi)再補交紙質(zhì)原件。桐廬實現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)“零跑動” 為進(jìn)一步貫徹落實“防疫復(fù)工兩手抓”精神，桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣招管辦、縣交易中心積極推動上線建設(shè)工程“全流程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)”，項目由招標(biāo)代理主持線上開標(biāo)，從開標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入投標(biāo)電子標(biāo)書文件，完成CA解密、驗簽、形成開標(biāo)標(biāo)錄表，投標(biāo)人在家進(jìn)行簽到、解密、確認(rèn)一覽表，便可順利完成開標(biāo)，實現(xiàn)“零跑動”。自今年3月系統(tǒng)上線測試，到目前已有5個建設(shè)工程項目順利完成線上開標(biāo)，其中采用監(jiān)理綜合評估法項目1個、施工信價量化法項目4個?！叭鞒屉娮踊型稑?biāo)，是我縣推進(jìn)‘最多跑一次’改革又一成果。今后，房建、市政類工程都將采用全流程電子化招投標(biāo)，吸引更多的優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)參與招投標(biāo)活動，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動力?！蓖]縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管處負(fù)責(zé)人宋九平介紹。對于目前尚未實現(xiàn)全流程電子化招投標(biāo)的特殊類項目，如設(shè)計、工程總承包（EPC）、資格預(yù)審等仍需線下開標(biāo)的項目，桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同縣招管辦、縣交易中心研究討論防疫方案，按照“線下不集中”原則，采用投標(biāo)文件“即交即走”、投標(biāo)人“互不見面”的方式進(jìn)行，目前已順利完成線下開標(biāo)項目2個。 “通過‘線上不斷檔’‘線下不集中’相結(jié)合的方式，保障建設(shè)工程項目順利推進(jìn)，助推建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！彼尉牌奖硎?，接下來，還將安排專業(yè)人員對建筑企業(yè)開展上門服務(wù)，講解相關(guān)新系統(tǒng)新辦法的注意事項，同時積極幫助企業(yè)就最近投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題與相關(guān)部門、軟件開發(fā)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，全力推動桐廬建筑企業(yè)融入大杭州“一盤棋”招投標(biāo)市場。責(zé)編：小賴

招標(biāo)項目信息在哪里能找到？

2020-04-23 12:00:17

招標(biāo)項目信息哪里能找到，有2中途徑可以尋找。一是政府招投標(biāo)類網(wǎng)站，二是招標(biāo)信息聚合類網(wǎng)站，都可以找到。一、政府招投標(biāo)類網(wǎng)站政府招投標(biāo)網(wǎng)站，很多招標(biāo)信息第一時間都是發(fā)布在政府網(wǎng)站上，這類網(wǎng)站有中國政府采購網(wǎng)、各省市公共資源交易中心。但是這些網(wǎng)站很多，信息比較分散，需要自己去甄別選擇這些信息，較為浪費時間，很難在短時間找到自己可以做的項目，難以獲取及時準(zhǔn)確的招標(biāo)信息。二、招標(biāo)信息聚合類網(wǎng)站這類網(wǎng)站會采集政府網(wǎng)站、企事業(yè)單位、學(xué)校機構(gòu)等信息進(jìn)行篩選分類，同時會通過其他渠道獲取招標(biāo)信息或者工程信息的相關(guān)信息做為補充，還有一些獨家的資源獲取到項目信息。除此之外，還提供其他的招投標(biāo)相關(guān)服務(wù)。

招標(biāo)投標(biāo)的具體流程和步驟都有哪些？

2020-04-23 00:00:00

無論你是在施工單位、建設(shè)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)，對于招投標(biāo)你很有可能只是經(jīng)歷了招投標(biāo)完整流程中的一個環(huán)節(jié)?；饦?biāo)網(wǎng)就給大家分享史上最完整的招標(biāo)投標(biāo)流程和步驟。一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作 1、項目立項（1）提交項目建議書主要內(nèi)容有：投資項目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想，資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析，投資估算和資金籌措設(shè)想，項目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價等。（2）編制項目預(yù)可行性研究、可行性研究報告并提交主要內(nèi)容有：國家、地方相應(yīng)政策，單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求；項目實施的可行性及必要性；市場發(fā)展前景；技術(shù)上的可行性；財務(wù)分析的可行性；效益分析（經(jīng)濟、社會、環(huán)境）等?！?2、建設(shè)工程項目報建招標(biāo)人持立項等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報建。 3、建設(shè)單位招標(biāo)資格（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金（2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量（3）如果沒有資格自行組織招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)。 4、辦理交易證招標(biāo)人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件 1、編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件內(nèi)容：資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。 2、編制招標(biāo)文件（1）招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。（2）編制招標(biāo)文件注意事項 1）明確文件編號、項目名稱及性質(zhì)； 2）投標(biāo)人資格要求； 3）發(fā)售文件時間； 4）提交投標(biāo)文件方式，地點和截止時間。招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方，在什么時間。 3、投標(biāo)文件的編制要求內(nèi)容包括：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價工程量清、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、其他材料、資格審查資料。 ①投標(biāo)的語言； ②投標(biāo)文件的構(gòu)成； ③投標(biāo)文件的裝訂； ④投標(biāo)文件的式樣和簽署； ⑤投標(biāo)報價； 4、投標(biāo)有效期招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的情況明確投標(biāo)有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo)，執(zhí)行機構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機構(gòu)的這種要求，其保證金不會被沒收。 5、投標(biāo)文件的密封遞交 ①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交。譬如有時執(zhí)行機構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起，有時根據(jù)需要也會分別單獨密封自行遞交，這根據(jù)實際情況而定，但必須在招標(biāo)文件中明確； ②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章，以便開標(biāo)前對文件密封情況進(jìn)行檢查。 6、廢標(biāo) 屬以下情形者作廢標(biāo)處理： ①投標(biāo)文件送達(dá)時間已超過規(guī)定投標(biāo)截止時間（公平、公正性）； ②投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封； ③未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章，未提供法人代表授權(quán)書； ④未提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開戶行不一致的； ⑤投標(biāo)有效期不足的； ⑥資格證明文件不全的； ⑦超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； ⑧投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的； ⑨采用聯(lián)合投標(biāo)時，未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的； ⑩不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。三、發(fā)布資格預(yù)審公告 1、編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括：招標(biāo)條件、項目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。 2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》，招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時間為5個工作日。四、資格預(yù)審 1、出售資格預(yù)審文件 2、接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請 3、對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審（1）接受資格預(yù)審文件（2）組建資格預(yù)審委員會由招標(biāo)人組建評審小組，包括財務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。（3）評審程序 1）初步審查資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。 2）詳細(xì)審查營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級等財務(wù)方面：是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù)量的流動資金。施工經(jīng)驗：是否承擔(dān)過類似本工程項目，特別是具有特別要求的施工項目；近年來施工的工程數(shù)量、規(guī)模。人員：投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗、能力是否滿足本工程的要求。 3）設(shè)備投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。（4）澄清審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說明。范圍：申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明；申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分。（5）方法一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數(shù)量制。（6）審查報告審查委員會完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報告。通過詳細(xì)審查申請人的數(shù)量不足3個的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。（7）通過評審的申請人名單確定通過評審的申請人名稱，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報告和資格評審文件規(guī)定確定。 4、投標(biāo)采購需要邀請五、發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補遺 1、出售招標(biāo)文件向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間，最短不得少于二十日，一般為了保險，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。 2、開標(biāo)前工程項目現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會議（1）踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘，不得單獨或分別組織一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。（2）標(biāo)前會議所有投標(biāo)人對招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標(biāo)前會議中進(jìn)行答疑過程。 3、招標(biāo)人對以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知投標(biāo)人，解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。六、接收投標(biāo)文件接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，保證投標(biāo)文件的密封性。七、抽取評標(biāo)專家在開標(biāo)前兩個小時內(nèi)，在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評標(biāo)專家，另招標(biāo)人派出代表（具有中級以上相應(yīng)的專業(yè)職稱）參與評標(biāo)。八、開標(biāo) 1、時間、地點時間為招標(biāo)文件中載明的時間，地點為工程交易中心。 2、參會人員簽到招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門等與會人員簽到。 3、投標(biāo)文件密封性檢查開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。 4、主持唱標(biāo)。 5、開標(biāo)過程記錄，并存檔備查。九、投標(biāo)文件評審 1、評標(biāo)委員會組建評標(biāo)委員會由專家和招標(biāo)人代表組成，一般由招標(biāo)人代表擔(dān)任委員會主任，專家在開標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿?，且專家信息需保密。對其專家有“回避原則”。 2、評標(biāo)準(zhǔn)備（1）工作人員及評委準(zhǔn)備工作人員向評委發(fā)放招標(biāo)文件和評標(biāo)有關(guān)表格，評委熟悉招標(biāo)項目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。（2）根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評審和比較。 3、初步評審（1）投標(biāo)文件的符合性鑒定 1）投標(biāo)文件的有效性 2）投標(biāo)文件的完整性 3）與招標(biāo)文件的一致性（2）對投標(biāo)文件的質(zhì)疑，以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清。（3）廢標(biāo)的有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定相符合。 4、詳細(xì)評審（1）工作人員工作評標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評委對各投標(biāo)書評標(biāo)得分的計算、復(fù)核、匯總工作。（2）評審程序 1）技術(shù)評估主要內(nèi)容有施工方案的可行性、施工進(jìn)度計劃的可靠性、施工質(zhì)量的保證、工程材料和機械設(shè)備供應(yīng)的技能符合設(shè)計技術(shù)要求、對于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案做出技術(shù)評審。 2）商務(wù)評估主要內(nèi)容有審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性、分析報價數(shù)據(jù)的合理性、對建議方案的商務(wù)評估。 3）投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)委員會可以約見投標(biāo)人對其投標(biāo)文件予以澄清，以口頭或書面形式提出問題，要求投標(biāo)人回答，隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題必須由授權(quán)代表正式簽字，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 5、評標(biāo)報告（1）報告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序以及澄清說明補正事項紀(jì)要等。（2）評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員簽字。（3）提交書面評標(biāo)報告并評標(biāo)委員會解散。 6、舉薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人，并標(biāo)明排序。十、定標(biāo) 對評標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時間不得少于三個工作日。十一、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書 1、發(fā)出中標(biāo)通知書 2、談判準(zhǔn)備 1）談判人員的組成。 2）注重相關(guān)項目的資料收集工作。 3）對談判主體及其情況的具體分析明確談判的內(nèi)容，對于合同中既定的，沒有爭議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷的條款任何一方?jīng)]有討價還價的余地。 4）擬訂談判方案。十二、簽約前合同談判及簽約 1、簽約前合同談判在約定地點進(jìn)行談判，在談判過程中要把主動權(quán)爭取過來，不要過于保守或激進(jìn)，注意肢體語言和語音、語調(diào)，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。 2、簽約招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出30個工作日之內(nèi)簽訂合同，并交履約擔(dān)保。十三、退還投標(biāo)保證金招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（4月6日-4月12日）

2020-04-14 10:47:43

01 國家發(fā)展改革委：規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項目管理為貫徹落實《政府投資條例》，充分發(fā)揮政府投資資金的引導(dǎo)帶動作用，加強和改進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資資金及項目管理工作，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式及項目管理的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，準(zhǔn)確把握中央預(yù)算內(nèi)投資資金安排方式的內(nèi)涵。根據(jù)《政府投資條例》，中央預(yù)算內(nèi)投資資金的安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等。對支持中央本級項目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的具體情況，合理采取直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等安排方式。對支持地方項目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資專項的具體情況，對地方可以采取的資金安排方式提出要求。同一投資專項采取兩種及以上資金安排方式的，應(yīng)當(dāng)明確每一種資金安排方式的適用范圍和安排條件。 02 河南省疫情防控期間公共資源交易有序開展為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，河南省按照國家發(fā)展改革委有關(guān)積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的工作安排，主動作為，積極創(chuàng)新，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，在做好疫情防控的前提下，保障全省公共資源交易有序開展。一是及時安排部署，跟進(jìn)抓好措施落實。認(rèn)真及時貫徹落實國家發(fā)展改革委《關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》精神，對公共資源交易系統(tǒng)抓好疫情防控和積極穩(wěn)妥開展招標(biāo)采購進(jìn)行了安排部署。建立了交易工作周報制度，定期匯總?cè)」操Y源交易開展情況、存在困難和問題及意見建議，對疫情防控期間電子交易系統(tǒng)建設(shè)與升級、專家抽取與使用、現(xiàn)場評標(biāo)組織等事項，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推進(jìn)全流程電子化交易、網(wǎng)上遠(yuǎn)程投標(biāo)開標(biāo)、電子保函、在線監(jiān)管等工作，推動做好疫情防控與項目交易。二是建立交易“綠色通道”，助力疫情防控。認(rèn)真落實國家關(guān)于疫情防控采購便利化的要求，以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo)，迅速建立“綠色通道”，確保疫情防控所需的工程、貨物和服務(wù)采購迅速實施、迅速交易，對診療所需藥品采購實行隨到隨掛網(wǎng)，省公共資源交易平臺及時完成了30種藥品和7個廠家的核酸檢測試劑盒直接掛網(wǎng)，辦理醫(yī)藥采購交易業(yè)務(wù)11萬宗，確保采購及時、便捷。三是有序恢復(fù)交易，助推經(jīng)濟平穩(wěn)運行。按照全省統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作統(tǒng)一部署，分級分區(qū)逐步推進(jìn)公共資源交易恢復(fù)工作，2月28日、3月13日、3月27日分別實現(xiàn)71.4%、94.6%和100%的交易平臺有序恢復(fù)交易業(yè)務(wù)。目前，全省公共資源交易平臺恢復(fù)辦理招標(biāo)采購業(yè)務(wù)4799宗。同時，統(tǒng)籌疫情防控期間累積項目和當(dāng)前交易需求，分級制定應(yīng)急方案，優(yōu)先保障涉及城鄉(xiāng)運行必需、重要國計民生、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需及重點建設(shè)項目的進(jìn)場交易，助推民生保障和經(jīng)濟發(fā)展。四是創(chuàng)新服務(wù)措施，積極實施網(wǎng)上交易。充分發(fā)揮電子交易系統(tǒng)作用，積極推進(jìn)“不見面”網(wǎng)上服務(wù)和交易。對土地招拍掛、醫(yī)藥采購等不需評審的項目，實施全程網(wǎng)上交易。對工程建設(shè)項目招投標(biāo)，推動開封、洛陽、許昌、周口、焦作、新鄉(xiāng)、三門峽等市疫情防控期間，緊急上線運行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)，省公共資源交易中心和83.3%的省轄市交易平臺實施了遠(yuǎn)程在線開標(biāo)，推進(jìn)項目交易受理、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)和中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理，保障網(wǎng)上交易不中斷。確需專家現(xiàn)場評標(biāo)評審的，推行專家隔位評標(biāo)或隔室評標(biāo)，減少人員聚集，確保抓好疫情防控與推動公共資源交易有序開展同步走、兩不誤。 03 住建部：湖北省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期自動延期日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布《關(guān)于湖北省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期延期的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，為幫助湖北省建設(shè)工程企業(yè)解決新冠肺炎疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實際困難，確保湖北省建筑業(yè)平穩(wěn)運行，注冊地為湖北省的企業(yè)持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，有效期于2020年9月30日前期滿的，統(tǒng)一延期至2020年10月31日。相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動延期，資質(zhì)證書無需換發(fā)，在此期間仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動。 04 湖南政采全面推行資格承諾制湖南省政府采購協(xié)會近日在湖南省財政廳政府采購處的指導(dǎo)下，先后發(fā)布了《湖南省政府采購招標(biāo)文件范本》《湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式（競爭性談判文件）范本》等范本文件，范本適應(yīng)改革要求并結(jié)合政府采購領(lǐng)域工作實際，對資格要求證明材料全面推行承諾制，并于2020年全面推行。據(jù)了解，在現(xiàn)行的政府采購活動中，供應(yīng)商為了證明符合政府采購法第二十二規(guī)定的資格條件需要提供各種材料。比如，為證明具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，需提供營業(yè)執(zhí)照或自然人的身份證明；為證明具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，需提供經(jīng)審計的財務(wù)報告，部分其他組織和自然人可能要求提供銀行出具的資信證明；為證明第三款“具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力” 由于很難核實和考量，甚至很少有采購文件對這款提出具體要求；此外，還需要提供供應(yīng)商繳納稅收、繳納社保的等證明文件。上述規(guī)定在無形中提高了供應(yīng)商參與政府采購的門檻，增加了投標(biāo)成本。湖南省政府采購協(xié)會在2019年起草范本文件的時候廣泛聽取了監(jiān)管機構(gòu)、采購人、相關(guān)專家以及供應(yīng)商的意見，也調(diào)研了湖南省人力資源和社會保障廳和湖南省國家稅務(wù)局，結(jié)合財政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，推出“邀約邀請-邀約-承諾”的流程。在供應(yīng)商參加政府活動中要求供應(yīng)商提供四個承諾：承諾“具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)制度”、承諾“具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力”、承諾“有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄”承諾“參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”，結(jié)合供應(yīng)商的信任記錄查詢以及社會各界的廣泛監(jiān)督。政府采購供應(yīng)商不需要再出資做不必要的財務(wù)審計報告，也不需要提供眾多的繳納稅收和社保證明材料。 05 湖南省工程建設(shè)項目審批再提速從湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，湖南省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于明確湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)中暫停審批計時具體情形及相應(yīng)暫停時限的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步壓縮審批辦理用時，增強市場主體對行政審批制度改革的“獲得感”。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，項目評審、聽證、公示、實地踏勘、專家論證、政府審議決策等所需時間依法不計入審批用時，可暫停審批計時。此前，各地對項目審批可暫停計時的情形及具體的時限執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，也沒有統(tǒng)一規(guī)范。但對于申報這些事項的企業(yè)或個人來說，這些環(huán)節(jié)如果不明確時限、不進(jìn)行提速，仍影響其辦事體驗。來源：中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會責(zé)編：小賴

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（3月30日-4月5日）

2020-04-08 15:47:10

01國家發(fā)展改革委聽取人大代表和政協(xié)委員對《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作的意見建議按照國務(wù)院關(guān)于改革完善招投標(biāo)制度的部署要求，為深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、解決招投標(biāo)市場存在的突出問題、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)過前期調(diào)研、專家論證、廣泛聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會商會意見、向社會公開征求意見，國家發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門起草了《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂草案。近日，國家發(fā)展改革委法規(guī)司書面邀請第十三屆全國人民代表大會第二次會議和政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議期間提出與《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂相關(guān)議案、建議、提案的十多位全國人大代表、全國政協(xié)委員對修訂草案提出意見建議。各位代表、委員對《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作給予充分肯定，一致認(rèn)為此次征求意見體現(xiàn)了國家發(fā)展改革委對有關(guān)建議提案的高度重視，修訂草案體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，深化了招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，落實了招標(biāo)人主體責(zé)任，增強了招投標(biāo)公開透明度，提高了招投標(biāo)效率，對于促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮積極、重要的作用。部分代表、委員結(jié)合工作實際，從解決低質(zhì)低價中標(biāo)問題、防范不合理限制排斥潛在投標(biāo)人、加大對圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為打擊力度、營造公平競爭的市場環(huán)境方面對修訂草案提出了有針對性的完善建議。下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認(rèn)真研究并充分吸納代表、委員們的建議，匯聚智慧、凝聚共識，加快推進(jìn)《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作。 02內(nèi)蒙古規(guī)范公路工程領(lǐng)域招投標(biāo) 日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳印發(fā)文件，強化對招投標(biāo)活動的事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公路工程領(lǐng)域招投標(biāo)活動。內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳與自治區(qū)公共資源交易中心對接，將區(qū)本級公路工程項目招投標(biāo)活動由原來的各項目屬地交易全部轉(zhuǎn)到自治區(qū)公共資源交易中心進(jìn)行，提供統(tǒng)一的全區(qū)公路工程招標(biāo)文件編制模板，并采用電子化招標(biāo)方式進(jìn)行。對從業(yè)單位資質(zhì)、資格、業(yè)績、信譽及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、業(yè)績、信譽等招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審查，用投標(biāo)信息平臺比對，采取集中督查與日常隨機檢查等方式，嚴(yán)格從業(yè)單位中標(biāo)后的履約監(jiān)管。采用國家和自治區(qū)兩級專家?guī)旃芾眢w制，評標(biāo)專家抽取全部采用電子平臺，對專家評標(biāo)行為進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。（來源：中國交通新聞網(wǎng)） 03重慶首單電子投標(biāo)保函落地從重慶市公共資源管理中心獲悉，4月2日18時，在“***小學(xué)、中學(xué)監(jiān)理”項目招投標(biāo)中，某投標(biāo)企業(yè)通過市公共資源交易中心電子投標(biāo)保函系統(tǒng)成功開出了首單電子保函，用以替代投標(biāo)保證金，申請當(dāng)天便成功出函。這標(biāo)志著重慶招投標(biāo)進(jìn)入電子擔(dān)保的新時代，今后投標(biāo)人參與招投既可以通過傳統(tǒng)方式繳納投標(biāo)保證金，也可以通過電子保函系統(tǒng)向金融機構(gòu)申請“電子投標(biāo)保函”，對降低市場主體交易成本、優(yōu)化招投標(biāo)營商環(huán)境具有重要意義。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）指出，推動電子擔(dān)保保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用，降低企業(yè)交易成本、提高交易效率。按照重慶市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署，增加中小微企業(yè)投標(biāo)機會，市公共資源交易中心克服疫情影響，利用2個多月時間完成了電子投標(biāo)保函系統(tǒng)開發(fā)工作，與多家金融機構(gòu)、擔(dān)保公司實現(xiàn)對接，實現(xiàn)電子投標(biāo)保函落地應(yīng)用。不占資金“降成本”。按照法律規(guī)定企業(yè)參加投標(biāo)須交納投標(biāo)保證金，一般是招標(biāo)項目預(yù)算金額的2%，以往投標(biāo)人主要采用轉(zhuǎn)賬、匯款等方式交納，保證金在招投標(biāo)期間不能退還，投標(biāo)企業(yè)資金在較長時間內(nèi)被占用。電子保函作為一種信用憑證，可以為投標(biāo)企業(yè)提供投標(biāo)擔(dān)保，替代交納保證金，從而減輕企業(yè)參與招投標(biāo)活動的成本。據(jù)統(tǒng)計，重慶2019年繳納投標(biāo)保證金約300億元，如果市場主體選擇電子投標(biāo)保函，將減少90%以上的資金占用。全程在線“零跑腿”。電子保函從申請、審核、合同簽訂、保函生成、密文傳輸?shù)热^程均在線操作，投標(biāo)企業(yè)在家里或者辦公室動動手指就可以完成辦理。同時，該系統(tǒng)采用國內(nèi)領(lǐng)先的身份識別、權(quán)限控制、加密防控等技術(shù)手段，確保金融機構(gòu)出具的保函具有唯一性、真實性、保密性，讓招投標(biāo)活動陽光規(guī)范公正高效。自動審核“秒出單”。實現(xiàn)7×24小時全天候服務(wù)，系統(tǒng)自動審批，24小時內(nèi)出函，最快的只需要10秒鐘，開出的電子保函實時密文傳輸至電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)，投標(biāo)企業(yè)即可獲得投標(biāo)資格，整個過程便捷自動，節(jié)省了投標(biāo)企業(yè)時間成本和資金成本。（來源：重慶晨報） 04安徽開展房屋市政工程質(zhì)量安全督查為統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)時期的安全生產(chǎn)工作，防范集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的安全疊加風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，日前，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部署在全省范圍內(nèi)開展房屋市政工程質(zhì)量安全暨老舊危房安全隱患排查工作督查。本次督查的重點是建設(shè)工程項目質(zhì)量安全情況，包括施工現(xiàn)場疫情防控情況、疫情隔離觀察場所及人員集中居住場所安全管理情況、施工現(xiàn)場危大工程管理情況、工程實體質(zhì)量情況。同時，督查組還排查了老舊危房及改擴建房屋安全隱患排查情況、建設(shè)工程消防設(shè)計審查和消防驗收情況等。據(jù)了解，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳共派出四個督查組分赴各地檢查。督查工作中，督察組緊盯高大支模、起重機械、腳手架、深基坑以及城市軌道交通工程、排水管網(wǎng)受限空間、在建混凝土工程質(zhì)量、違規(guī)海砂治理情況、老舊危房及改擴建房屋安全排查、消防設(shè)計審查驗收等開展隨機檢查。對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重隱患的項目，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對項目下發(fā)執(zhí)法建議書，并要求限期整改。（來源：中國建設(shè)報） 05廣西：智能化審批助力建筑市場快速復(fù)蘇當(dāng)下正值企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，廣西自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批部門創(chuàng)新審批模式，建立與疫情防控相適應(yīng)的行政審批新秩序，大力推進(jìn)智能化電子化審批，變“群眾跑腿”為“信息跑腿”，切實幫助企業(yè)紓困解難，讓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“辦”得越來越快，助力全區(qū)建筑市場快速復(fù)蘇。根據(jù)《全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)堅決支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)增長的若干措施的通知》，疫情防控期間，廣西自治區(qū)住建行政審批部門充分應(yīng)用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，加強電子證照共享應(yīng)用、電子資料申報、數(shù)據(jù)在線核驗，簡化或取消部分原件審核，優(yōu)化辦事流程和申請材料，全面開展“一網(wǎng)通辦”“不見面”電子化審批。今年年初，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布文件，決定自今年2月18日起，引導(dǎo)在廣西注冊的建筑施工企業(yè)逐步使用安全生產(chǎn)許可證電子證書。該證書與現(xiàn)行紙質(zhì)版證書具有同等法律效力，廣西區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)在審批通過后可隨時隨地登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上辦事大廳，自行下載打印。截至目前，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市工程建設(shè)項目均已開通網(wǎng)上審批服務(wù)。據(jù)悉，近年來，廣西自治區(qū)加快推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提高行政審批效能。目前，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已實現(xiàn)智能審批17項、無紙化審批4項，9項無紙化行政許可審批事項正在進(jìn)行系統(tǒng)測試。來源：中國招標(biāo)公共服務(wù)平臺責(zé)編：小賴